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邢台市人民政府关于印发《邢台市服务业龙头企业扶持办法》的通知
发布时间:2012-10-18 16:42:18 来源:市发改委服务业科

 各县(市、区)人民政府,开发区、大曹庄管委会,市政府各部门:

  《邢台市服务业龙头企业扶持办法》已经2012年10月11日市政府第五十七次会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
 
                                                                               2012年10月18日
 
邢台市服务业龙头企业扶持办法
 
 第一条   为加大对我市服务业支持力度,力争到“十二五”末,培育若干家销售收入(或营业额)超百亿元和一批超十亿元服务业龙头企业,以带动全市服务业大发展,特制定本扶持办法。
 第二条   申报企业应具备以下条件:
(一)在本市行政区域内依法登记注册的服务业企业,总部在邢台,具备独立的法人资格;
(二)经营情况和纳税情况在全省或全市同行业属前列,具有主营业务收入突出、市场前景好、发展潜力大、示范带动作用强等特点;
(三)企业依法经营纳税,没有违法行为。
 第三条   申报企业应提供以下材料:
  1.企业申请书或报告;
  2. 企业营业执照及法定代表人身份证及复印件;
  3. 近两年企业财务报表;
  4.统计部门出具的有关企业销售收入或营业收入的证明材料;
  5. 其他要求提供的材料。
 第四条   企业根据自身情况每年1月底前向所在县(市、区)发改部门进行申报。县(市、区)发改部门对企业申报材料进行初审,并结合该企业在行业中的地位,组织筛选和推荐,报市发改委(邢台市服务业工作领导小组办公室)。
 第五条   市发改委(邢台市服务业工作领导小组办公室)对推荐的服务业龙头企业材料进行复核后,提出市级服务业龙头企业建议名单报市服务业工作领导小组审议。审议通过后,由市服务业工作领导小组办公室发文公布,被认定的市级龙头企业可享受本扶持政策。
 第六条   龙头企业的重大建设项目享受市级重点项目的各项优惠政策,有关部门在备案、核准、审批等方面优先安排用地指标。
 第七条   鼓励龙头企业每年年初提出新增项目建设用地申请,年内由市政府综合协调解决,投资五亿元以上重大项目优先安排用地指标。  
 第八条   鼓励龙头企业利用旧厂房、闲置仓库等建设符合规划的流通设施,涉及原划拨土地使用权转让或租赁的,经批准可采取协议方式供应。政府对旧城区改建需搬迁的流通业用地,在收回原国有建设用地使用权后,经批准可以协议出让方式为原土地使用权人安排用地。
 第九条   对以出让方式取得土地使用权的,因龙头企业内部职能调整、经营战略调整和企业合资、合作所涉及的土地使用权流转,对应收的行政性规费按收支两条线先收后返,支持项目建设。
 第十条   龙头企业新上项目缴纳的土地出让金,扣除相关规费后,由属地政府按本级收益部分的百分之五十用于支持企业发展。
 第十一条   龙头企业项目建设期内免缴一切市政府有权减免的行政事业性收费。新建项目自开业之日起,按企业前三年缴纳的营业锐地方留成部分的百分之五十,由同级财政给予奖励。 
 第十二条   对龙头企业年销售收入突破十亿元的,由属地政府给予企业经营着一次性奖励,金额按照其当年实际缴纳个人所得税地方留成部分的百分之百核定。从2012年期,企业上缴税金较上年每增加五百万元,给予企业经营者五万元奖励。
 第十三条   对龙头企业行政事业性收费,凡收费标准有上下限额度规定的,一律按下限额度收取。服务业龙头企业实行用水、用电、用气、用热与普通工业同价,能够独立核算的职工宿舍实行与居民同价。
 第十四条   金融机构要加大对龙头企业授信额度,龙头企业每年初提出信贷资金需求申请,市政府金融部门根据企业情况协调有关商业银行落实贷款规模。加大对龙头企业上市的培育力度,支持符合条件的龙头企业在境内外上市融资、发行债券。实行融资政策倾斜,每年企业上市专项基金优先于推介龙头企业上市,促使优质资源向龙头企业集中,增强企业发展实力。
 第十五条   龙头企业新录用持有《就业失业登记证》人员,与企业签订六个月以上期限劳动合同,可按政策规定享受岗前培训补贴;对企业招用就业困难人员(包括家庭困难高校毕业生),与之签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险费的,可享受社会保险补贴;对龙头企业中的商贸企业、服务型企业(除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外)在新增加的岗位中,当年新招用持《就业失业登记证》人员,与其签订一年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的,在三年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税,定额为每人每年4800元。
 第十六条   市直相关部门要为龙头企业提供宽松的发展经营环境。公安、城管、交通、规划、供电、供水、供热等部门要主动与龙头企业对接,根据企业的诉求搞好跟踪服务。
 第十七条   各县(市、区)要大力支持龙头企业到本地开展业务,设立分公司,要在市场准入、规划选址、土地指标等方面给予倾斜。到2015年底龙头企业在每个县(市、区)都要有业务
开展。龙头连锁企业设立连锁经营门店,除有特殊规定外,可持总部出具的连锁经营相关文件和登记料,直接到门店所在地工商行政管理机关申请办理登记手续。在市内设立跨区域分支机构的龙头企业,其企业所得税由企业总部统一核算,总部机构和分支机构分摊预缴,年终由总部机构进行汇算清缴。在总部下一经营的连锁经营企业,采取微机联网,实行统一采购配送商品、统一核算、统一规范化经营管理的,可由企业总部所在地国税、财政部门向省级国税、财政机关申请总部统一申报缴纳增值税。
 第十八条   鼓励龙头企业并购扩大规模,合作提升品牌,走出去做大做强。凡是龙头企业重大并购合项市政府将给予重点政策支持。
 第十九条 各级政府都要把服务业龙头企业门店纳入政府采购名单,同质同价优先采购龙头企业所提供产品。
 第二十条 龙头企业的品牌建设优先列入全市年度服务业品牌和标准化建设计划,优先推荐龙头企业申报中国驰名商标、河北省着名商标和国家、省级服务业名牌。
 第二十一条 市直部门和行业协会在申报国家、省有关荣誉、项目、政策支持时要优先考虑服务业龙企业,优先推荐龙头企业主要负责人作为人大代表、政协委员和国家级、省级劳模以及全国“五一劳动奖章’’人选。
 第二十二条 除涉及人身安全、公共安全及消费者投诉、举报等特殊情况外,市、县两级执法部门一般不得对服务业龙头企业进行检查,确实需要检查的,应向市政府法制办公室提交申请,经市政府同意后,方可进行。
 第二十三条   建立由市政府领导负责召集、相关部门参加的联席会议制度,协调解决龙头企业建设中的点、难点问题,重大事项实行“一事一议”。
 第二十四条   条各龙头企业应按照企业确定的发展目标,抢抓机遇,加快发展,一年一大步,三年大发展。
 第二十五条 市发改委(邢台市服务业工作领导小组办公室)负责协调有关部门落实各项优惠政策,并代市政府对龙头企业进行年度考核,第一年考核结果距目标值百分之三十以上差距的提出警告,第二年仍有分之三十以上差距的取消龙头企业称号,停止享受优惠政策。
 第二十六条   本办法自公布之日起施行,有效期五年。
 
责任编辑:一惠
 
   
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